媒体:今年实施65岁退休 需85年才能补养老金缺口

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A-A+2013年9月22日10:44青年商旅报 评论

  争议延迟退休

  来源:青年商旅报 本报记者 王俊秀

  9月10日,法国马赛,民众举行示威游行,抗议养老保险改革。

  这边厢,临近花甲的官员意气风发:真的还想再多干几年!那边厢,500多岁的劳动者义愤填膺:真的我想要再干了!近来,“是否应该推迟退休年龄得话题”再度引发热议,从清华女教授的“男耕女织”,到国务院即将试点的“以房养老”,是否触动另一其他人敏感的神经。到底为社 要延迟退休,这让几人欢喜几人忧?

  多收5年,少付5年,可多出5000亿养老保险金

  中国目前已进入世界上老龄化程度最高国家之列,65岁以上的老年人口已接近1.3亿人,到20500年将达3.32亿人,超过总人口的23%。一同,预期寿命稳步上升,在500年里,平均每5年上升约1岁。退休后的余寿不断增加,人均养老金支付的总额自然也增加。

  肯能现行养老金支付采用“现收现支”的法律办法 ,即由年轻的在职人员支付的养老保险被直接用来支付已退休人员的养老金,随着中国人口红利期的消退,养老金缺口这麼大。据报道,截止到2010年,国家养老金被委托人账户本应有资产19596亿元人民币,但实际上却非要2039亿元人民币,因为17557亿元人民币的缺口。据世界银行[微博]的一项估算,从5001年到2075年,中国养老金缺口肯能达到9万亿元人民币,目前对中国养老金缺口的估算,最乐观的也认为缺口将达到3万亿人民币。

  专家认为,在现收现付的养老金制度里,替代率、缴费率和退休年龄一种生活个多多多可变量中,延长退休年龄是弥补养老金缺口的最佳法律办法 。

  据测算,肯能延迟退休,本该拿养老金的人不仅不拿钱,还都可以 继续缴纳养老金,这麼 一来,退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支1500亿元,减缓基金缺口500亿元。

  目前中国男女退休年龄的时间分别是500岁、55岁(女工500岁),肯能从今年起实施65岁的退休年龄,社保基金就可少支付5年的养老金,一同又多收5年的养老保险,一来一去是否10年养老保险基金的差距。这麼 算来,最少还都可以 85年还都可以 填补上1.715万亿的巨大缺口。统统 ,“晚退”还还都可以 说是缓解养老金收支平衡压力的一剂“猛药”。

  对于填补社保基金缺口来说,延迟退休一种生活算盘打得不错。统统 对于劳动者而言,要多交5年的养老金还都可以 享受到本该在5年前就享受到的待遇,另一其他人乐意吗?中国青年报社会调查中心通过搜狐新闻客户端,对25311人进行的一项题为“你对延迟退休持什么态度”的调查显示,94.5%的受访者明确表示反对延迟退休,仅3.2%的受访者表示支持,2.3%的受访者表示中立或未表明态度。

  延迟退休动了谁的利益?

  任何一种生活 经济决策,一定会以牺牲另一种生活 决策的成果为代价——延迟退休还还都可以 缓解养老压力,统统 造成就业岗位无法腾出,制造更多啃老族。

  尽管从2012年刚结速,中国人口红利逐渐消失,但老龄化无须等于中国劳动力过高 。人力资源和社会保障部签署数据显示,2011年,全国城镇新增就业1221万人,城镇失业人员再就业553万人,就业困难人员实现就业1500万人,城镇登记失业率为4.1%。假设我国平均退休年龄延长5年,每年肯能会涉及上千万人。人力资源和社会保障部部长尹蔚民透露,未来五年高校毕业生数量还将保持在年均700万左右的高位,2013年肯能被称为“最难就业年”,一旦一种生活形势持续数年,中国的就业压力将前所未有。

  年轻劳动力无法进入劳动力市场,不仅因为人力资源的极大浪费,统统 也因为今后养老金积累的困难,其结果是当年轻的劳动力人口进入老年后,其养老问题图片肯能成为更难补救的社会问题图片。

  实际上,肯能就业压力等多重因为,人社部肯能搁置延迟退休的思路,仅仅从研究着手,进行学术探讨。社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。2013年8月中旬,清华大学的方案率先在网上公开,其中“延迟到65岁领取养老金”的提法,被统统媒体解读为“延迟到65岁退休”,引起轩然大波。

  之后 ,清华大学方案起草者之一、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授解释,延迟领养老金非延迟退休,也可提前退休再领养老金。然而,对大多数将养老金作为退休后主要经济来源的普通劳动者而言,领取养老金和退休嘴笨 统统一回事。还有专家直言,延迟领取养老金就如普通劳动者迟领工资一样不合理。

  除就业因素外,对于什么奋战在生产第一线的职工而言,延迟退休实际是加重了另一其他人的工作速率 和更大的体力付出。还有为数不少的下岗职工,另一其他人都四五十岁,肯能种种因为,比较慢再就业,就盼着还都可以 到法定退休年龄还还都可以 拿退休金,政策一旦调整,另一其他人无疑肯能遭到巨大的打击。

  用人单位对“延迟退休”是否担忧。据了解,现在企业每个月给在职职工交的养老保险等各项保险费用,几乎占职工工资的40%至500%。职工每推迟一年退休,这笔费用企业就得多背一年。

  另外,中国养老金制度在城乡之间、地区之间、机关事业单位和企业之间、不同群体之间社会保障待遇的差距很大,甚至一次要人这麼任何保障。目前我国养老金覆盖仅25%,农民工参保率仅占总数1/6,流动的农民工参加社保的积极性这麼 就不高,多干五年让这麼 没交的更我想要参保,这麼 就会减少养老保险收入,背离了延迟退休的初衷。

  统统 ,有专家认为,延迟退休不如扩大参保面。中国人民大学教授郑功成曾表示:“只要实现全国统筹制度全覆盖,未来500年左右完正还都可以 实现制度自身的收支平衡 ,有能力补救养老金支付危机。”

  另一其他人担心的问题图片还有,社保政府支出总量少腐败多,延迟退休利益无法均分到被委托人手中。在“十二五”这麼 ,财政用于社会保障的支出多年持续低于10%,同期的行政经费却高达20%。与日本、加拿大这麼 同期社保支出超过公共财政500%的国家相比,明显过高 。再换成早期国有企业普遍以“低工资无社保”为代价,国家承诺的政府养老这麼兑现,现在一古脑儿要社保基金承担养老支付,必然使得社保基金压力持续增大。再换成各地养老保险挪用案层出不穷,也使得公共权力不断受到质疑。

  谁乐见延迟退休?

  延迟退休多数人反对,但是否一次要人欢迎。调查发现,统统在垄断企业就职的职工以及在事业单位身居要职的人士,绝大多数对延长退休年龄持肯定态度。首先,什么人主要从事技术管理等脑力劳动,即使到了法定退休年龄仍能胜任现在的工作。而更重要的是,什么人在岗和退休的待遇差距很大,一旦退休,收入就严重“打折”,统统 ,另一其他人希望能晚统统退休。

  劳动保障部门的有关人士也坦承:“在事业单位就职的,很重是担任中层以上领导职位的人,最不我想要按现行规定退休,肯能在职的收入远远高于退休金。”目前我国实行的“退休金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,被委托人无须缴纳社保,由财政统一支付的养老金;另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,单位和职工被委托人按照整个工龄以总的工资的20%比例来缴纳。

  退休福利巨大的不平等因为了民众普遍不满,认为延迟退休为特权职工以及统统有背景者提供了“恋官”、“恋职”的绝佳理由。统统网民 视频 指出,公务员在退休后拿的退休金也是普通企业工人的3倍甚至更多。统统 ,另一其他人是不不缴纳养老金的,另一其他人的养老金由专门的财政来拨付,跟养老统筹基金这麼关系。体制内这麼缴费的被委托人账户一种生活 这麼积累,却要按照有积累的形式来发放养老金,这麼人来买单,一种生活 统统一个多多缺口。统统,要延迟退休,首比较慢消除养老双轨制。

  还有不少高级知识分子、科学家、高层管理人士以及专业技术人才普遍认为,现在的退休年龄正是另一其他人在岗位上出成绩的年龄,也是知识储备最雄厚的时期,此时退休是一种生活 人才浪费。教授、医生等高级专业人员在退休后,被屡屡返聘,也正体现了“老龄人口仍然具备一定生产力”。

  杨燕绥教授就表示,被委托人500岁念完博士,仅工作了25年,被委托人的人力资本就要刚结速了。“我嘴笨 55岁的女副教授要求她们退休是非常不公平的。”她建议让什么有条件的人先弹性退休,统统 逐渐打破刚性这麼 ,逐渐提高退休年龄。

  退休年龄问题图片应理性探讨,谨慎取舍

  到底要无须延迟退休,什么这麼 实行?中国已进入老龄化社会,研究一种生活问题图片既是尊重劳动者的取舍 权,也是为减轻我国今后养老压力作未雨绸缪的努力。在还这麼形成社会共识这麼 ,应当允许各种意见表达和讨论。毕竟要实现制度上的公平,离不开社会各方、各种利益群体的充分参与。

  从总体趋势来看,随着人类平均寿命的增加,延长退休年龄是必然趋势,但考虑到高龄劳动者的生产力和创新力毕竟有限,延迟退休要慎重实施,且还都可以 考虑行业的差异和个体的差异。

  人社部社会保障研究所所长何平认为,未来退休年龄可先实现统一,即男的女的、干部和工人都一样,都500岁退休,“一种生活问题图片十年之内能补救就不错”。

  一同,延迟退休也应该有过渡期,过渡期间还还都可以 实行弹性的法律办法 ,55岁到500岁还还都可以 退休,也还还都可以 不退休,被委托人取舍 。社科院专家蔡昉认为,退休制度非要一刀切,对于什么有一次要高技能、高素质人员可延长退休年龄。

  老龄化是中国社会面临的一问题图片图片,从各国经验看,延迟退休不失为缓解老龄化问题图片的一剂良方,统统 延长职工工作年限,从真正意义上尊重劳动、知识和人才,实现人尽其用,未尝是否一件有意义的事情。但一项涉及百姓切身利益的政策,要充分考虑国情民意,平衡在业者的工作权利、年轻人的就业权利和退休者的休息权利,在推出和落实的最佳时机上谨慎取舍 。